7月的盐城，正是一年中最炎热的季节，在骄阳似火的酷暑天气里，我有幸随同国务院安委办安全生产督查组一行检查了盐城市三县两个园区和15个化工企业。每天，督查组不管是正司职的领导干部，还是60多岁的老专家，都一样顶着烈日、冒着高温、起早摸黑、马不停蹄地开展工作，每天的工作时间都在10个小时以上。他们高效快捷的工作节奏、谦和严谨的工作态度、严格细致的工作要求和忘我的工作精神，既为我们这些基层的安监工作人员现身传授监管工作技能，更用他们的言行诠释了安监工作认真负责、一丝不苟的精髓，不仅帮助我们查出了一大批隐患，更为我们留下了宝贵的精神财富。

    从督查过程中，我感到要做好安监工作必须做到从严要求、从细监管、从重执法，这样才能切实履行安监工作的职责。从严要求，就是要对自己严格要求，对安监工作严格把握。从自身来而言，除了学习具备必要的法律法规知识和安全监管的基本理论、基本技能之外，更要深入学习各行业的安全规范、标准，才能成为合格的安监工作人员，只有对自己严格要求，才能严格要求别人。安全监管不能留有情面，查出问题一是一，二是二，一追到底，才能达到源头把关和预防为主的要求。

    从细监管就是在安全审查、安全检查、隐患整改过程中要注重细节监管，象国家督查组那样，细致到螺丝钉是否拧紧、静电接地怎么样、职工安全知识试卷是不是具有针对性等细微之处，遇到监管的疑点，要在现场反复查勘，对照规范进行核对，不放过一丝一毫安全隐患。从重执法就是对安全生产的非法建设、非法生产、非法经营等违法行为以及不执行安监指令、屡不整改安全隐患的单位和个人按法规的上限进行处罚，后果严重或不符合安全生产条件的应停产停业整顿乃至吊销安全生产许可证照，以形成有利于安全生产的社会氛围。

    通过参与此次督查，学到了很多书本上学不到的东西，也给我做好今后的安全生产工作带来了很多启示： 

    1.安全管理制度需要进一步细化和落实。要从安全管理制度体系的全面建设向制度的落实力和执行力延伸，尤其是对企业安全管理制度结合具体的实际再细化，更加具有有效性、针对性和可操作性检查。

    2.安全检查需要加大引进高水平的专家队伍。安全检查重在查隐患，重在查细节，特别是企业的产品、工艺、装置、设施等千差万别，需要引进一些高层次、专业化的专家队伍，来进一步充实和提升安全检查的“含金量”，及时发现苗头性隐患，提高隐患排查治理水平，实现预防为主的目标。

    3.安监队伍需要进一步充实和提升。虽然目前已初步建立了市、县、乡三级安全监管机构，但无论是安监人员的数量，还是人员的结构、专业素质，均需要进一步强化，需要引进一些高层次的专业人才，同时应加强安监队伍建设，进一步增强安监人员认真负责的工作意识，形成严谨细致、严格执法、不留情面的工作作风，开展多层次的业务培训，尤其是通过高水平的安全专家的现场检查讲解，迅速提高安全监管的能力。

    4.应急救援体制需要进一步完善。目前需要进一步健全安全生产应急管理组织，配备必要的应急力量，整合应急物资、器材，加强演练的针对性，切实提高实战能力。

    5.安全宣传教育需要进一步加大力度。目前安全宣传教育基地还比较薄弱，无论从宣传的手段、宣传的经费、宣传的效果，还是教育培训的场地、师资的力量、教材的针对性和培训的实效性，均需要进一步加大建设，投入足够的资金，聘请高素质的教师，完善教材，加强培训的针对性，提升培训效果。

    6.安全技术保障能力需要进一步提升。目前，中小企业居多，尤其是化工等高危行业起步低，装备差，自动化程度低，企业人才缺乏，管理水平低下，安全意识和安全技能还不强，需要提高行业的进入门槛，强化源头监管，尤其是要提高工艺的合法性、流程的自控性、安全设施的合规性、安全技术的保障性，因此，需要强制推进加装安全装置和DCS等自动控制系统，从源头上杜绝重大安全隐患。

江苏省盐城市安监局办公室

关键词：