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北京安监局多措并举保平安奥运目标实现
http://www.cworksafety.com 2008-09-08 19:23:02 北京安监局
  按照北京市委、市政府关于奥运安全保障与城市运行的工作部署,全市安全生产监管系统全员进入实战状态,狠抓措施落实,强化值守应急,全力以赴做好奥运会期间安全生产监管工作,圆满完成了奥运期间安全生产保障各项任务。
  
  一、集中开展奥运安全生产守护行动
  
  一是强化危险化学品安全监管。为落实《关于加强奥运期间危险化学品安全保障工作的意见》,北京安监局组织对部分区县危险化学品生产企业关停情况、管控化学品和涉爆易制毒化学品销售实名制落实情况进行了抽查,共检查了通州、丰台、大兴、房山、朝阳、顺义、东城、西城、海淀、崇文10个区县的65家企业。针对检查中发现的问题,要求企业立即整改,将有关情况通报属地区县安监局,并将整改情况报送市安全生产监督管理局。
  
  二是强化煤矿安全监管。集中市、区、乡镇等相关部门执法力量,分成26个小组,采取不间断巡查、重点检查、夜间抽查等方式,对全市34个煤矿的停工停产、水害预防、值守应急情况进行检查管理。
  
  三是强化非煤矿山安全监管。组织力量对全市175家非煤矿山企业进行检查,对正在运行的7座尾矿库、4座地下矿山和13个较大规模的露天矿山进行重点抽查和不定期抽查。全市119名非煤矿山安全生产督导员对派驻矿山企业进行了全天候监控。通过开展检查和监控行动,及时消除安全隐患。
  
  四是强化涉奥场所周边人员密集场所安全监管。自8月15日起,整合市区执法力量,采取抽查、暗查、夜查等多种形式,对涉奥场所周边规模以上企业进行再检查、再整治,对部分街乡政府、企业集团进行督查,采取约谈、现场会、通报会等形式,对属地监管责任和企业主体责任的落实进行再推动。
  
  二、通过联席会议强化综合监管
  
  考虑到危险化学品安全监管的特殊性和复杂性,北京安监局协调市公安局(包括治安、交管、消防、内保)、市环保局、市运管局、市交通执法总队、市质量技术监督局、市体育局、市卫生局、市水务局、市教委、市工商局等部门,建立奥运期间危险化学品安全保障工作联席会议制度,每半月召开一次联席会议。会议在研究解决重大疑难问题,协调各方工作关系,充分发挥各职能部门作用等方面发挥了重要作用。目前联席会议已经召开了4次会议,协调解决了处理遗弃化学品联动机制、危险化学品运输等若干重大问题。
  
  为保证奥运期间人员密集场所运行安全,北京安监局牵头组织市商务局、旅游局、文化局和体育局几个行业监管部门,建立了工作联席会议制度,每月召开一次主管负责人会议,每周召开一次联络员工作会议。联席会议制度在互通情况、交流经验、解决问题等方面收到了良好的效果。目前已召开各类会议4次,协调解决了检查标准、执法分工等若干重要问题。
  
  三、派驻安全督导员,对全市高危行业企业安全实施动态监管
  
  奥运前夕,向矿山企业和危险化学品生产企业等高危行业企业派驻安全督导员2049名,其中,煤矿30名,非煤矿山119名,危险化学品1900名,基本覆盖了全市的所有高危行业企业,督导员协助属地监管部门,对被派驻企业停产情况进行监督,确保安全生产。
  
  四、克服困难,坚决完成市政府交办的临时性任务
  
  一是奥运会开、闭幕式烟花生产、储存、燃放等环节的安全保障工作。在制定了详细工作方案的基础上,强化对生产企业的安全生产资质、能力、安全条件、技术和管理力量配备的严格审查。同时实施实时监控,随时掌握安全生产状况,保证了奥运烟花生产过程的绝对安全。
  
  二是奥运火炬燃料罐的储存安全保障工作。按照“明确职责分工,建立保障机制”的工作原则,组织专家评估论证,严格现场督查,保证了奥运火炬燃料罐顺利出库,保障燃料罐的储存安全。
  
  三是为奥运会开幕式转场拆装机械提供油料保障,具体协调供油单位、供油地点及安全保障等工作,并在转场期间提供现场看护,保障油料供应安全。经过艰苦努力,为50余部转场车辆提供了68小时随时加油服务,圆满完成奥运会开幕式转场拆装机械油料供应和现场安全保障工作。
  
  五、强化值守应急和形势预测,确保有效应对和处置。
  
  为做好奥运期间值守应急工作,北京安监局局内实行局领导、处领导、应急工作人员、值班工作人员、专聘值班员5级24小时值守,每天共有10人参加值班。各区县安全生产安全监管部门局领导、值班人员24小时值班,各区县安全监管部门每日值班人员56人。13支市级救援队伍及其负责人24小时值班,每天备勤人员逾2000名。每天对各应急救援队伍通过无线800兆终端进行调度询查,同时,通过抽查、夜查等形式,督促各队伍加强备勤工作,做好突发事件的应急准备工作。强化奥运期间信息报送工作。实行零报告制度,接到突发事故信息立即上报;每天统计全市生产安全事故情况和涉奥周边生产经营单位检查情况,分析预测安全生产形势;及时编发奥运安全生产保障工作信息。
  
  六、实行领导班子定期碰头会议制度,统筹全局各项工作
  
  按照特殊时期、特别措施的要求,建立了局领导班子碰头会议制度,每周一、三、五下午五点召开会议,截至目前已召开会议18次。通过实施局领导碰头会议制度,及时传达贯彻市委市政府有关工作部署,落实“平安奥运行动”的各项工作要求;定期通报奥运安全生产保障工作进展情况,沟通交流工作,部署加强奥运期间安全生产工作的特殊监管措施;研究分析奥运期间安全生产形势,协调,解决工作中的实际问题。局领导碰头会议机制运行以来,各位局领导互通信息,加强合作,形成了强有力的领导核心和安全监管工作的强大合力,为奥运期间安全生产保障工作的圆满完成发挥了重要作用。

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