每天必开的安全生产调度会

 
　　生活区一角

  
　　花园式的矿区

　　安全宣传到井下

 
 　　井下变电所

 
 　　安全整齐的井下缆线和管路

　　井下隔爆水带

　　中国神华神东煤炭分公司锦界煤矿位于神木县锦界镇，是神华集团落实党中央、国务院关于西部大开发和“西电东送”的战略部署，按照“西电东送”北通道长远规划和陕北煤电基地总体规划，经国家发改委批准的锦能煤电一体化建设项目的重要组成部分。煤矿始建于2004年4月，于2006年9月30日建成并试生产，建设总工期30个月。生产建设四年半以来，未发生一起伤亡事故，实现了安全“零”死亡的目的。

　　2008年更是锦界煤矿稳步发展和快速提升的一年，是向千万吨矿井迈进的关键之年。煤矿生产、基建两并重，在任务艰巨、压力巨大的情况下，锦界煤矿党政一班人团结带领广大员工攻坚克难、迎难而上，坚持“安全第一、预防为主” 的安全生产方针，紧紧围绕煤矿年初“012345”工程开展安全工作，克服顶板破碎、涌水大、基建任务重等困难。截止11月11日，生产原煤664万吨，掘进进尺49321米，没有发生轻伤以上和二类以上机电事故，实现了安全“零”伤害。

　　领导带头是关键

　　班子成员团结协作，工作职责明确，讲党性、讲政治、讲正气，识大局、顾大体，大事讲原则，小事讲风格，强烈的事业心、责任心，共同为矿井安全发展履行职责。

　　煤矿各级管理人员始终保持高度的戒备心理和强烈的责任感、使命感，经常深入井下了解情况，靠前指挥，对矿里生产系统的安全情况、作业场所的安全状况、地面服务部门和工业广场进行检查，对检查出的问题隐患按定项目、定人员、定措施、定时间的原则落实处理，并做好督促、跟踪工作，确保整改及时到位。坚持矿领导24小时跟值班制度，安监员8小时跟班巡回检查制度和环节干部不定时查岗制度，重点对采掘工作面及要害场所的安全隐患进行排查，消灭死角。全面实施煤矿本质安全管理体系建设，充分利用本安信息化平台，从危险源辨识、评估和风险控制入手，以全员灌输本安标准为切入点，以颁发流动红旗为激励手段，真正把本安体系融入到安全、生产、经营管理的各个环节，基本做到了凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有人考评、凡事有据可查，实现安全生产的全过程受控管理。实行领导干部分区、包片的安全生产责任承包制，按照“谁分管，谁负责”及“管生产必须管安全”的原则，依法完善安全管理规章制度，同时还层层签订安全生产责任状，形成一级抓一级，一级保一级，上下互动、齐抓共管的安全管理新格局。

　　质量标准是基础

　　质量标准化工作是安全的基础，是安全的保障。2008年，锦界煤矿从不断夯实矿井基础管理工作入手，苦练内功、强化管理，矿井质量标准化工作得到大幅提升。一是对大巷所有缆线和管路进行了彻底整理，清除了巷道的淤泥积水，对主要巷道进行了美化亮化。二是按照“以点带面、动态达标”的工作思路，全面推进质量标准化的开展。三是严把工程质量关，从施工工程质量到标准化工作均一次到位，防止了质量事故，避免了返工现象。四是通过旬检互学、自查活动，区队与区队之间、自营与外委之间形成了你追我赶的建设热潮，促进了质量标准化的开展。五是由领导带队，分批次带领区队和部门一把手到兄弟矿井学习，开阔眼界、寻找不足、弥补差距，推动了质量标准化建设。五是根据质量标准化和煤矿本质安全管理体系要求，完善各种警示标识，警示内容详细、标志标识醒目。六是按照《安全质量标准化考核评分评级办法实施细则》，每月对各区队进行考核评分、奖罚兑现，促进了矿井质量标准化提档升级。七是对矿领导、机关管理人员、区队干部实行分片包干，职责清晰，责任到人，奖罚分明，谁的责任区出现问题，就按规定给予处罚。发挥领导作用，体现严抓细管作风。在检查上，实行动态检查，不搞形式，不走过场。问题发生在哪里，就指在那里，责任落实到人，并于次日调度会进行通报、录入本安信息系统、下发“限期整改通知书”，进行限期整改。通过狠抓安全质量标准化的基础工作，井上井下面貌发生了翻天覆地的变化。

　　精细管理是手段

　　2008年，锦界煤矿将生产过程的每个环节、每道工序、每项工作细化、量化到生产全过程，达到了人人、事事、时时、处处规范操作。一是以增章建制为基础，强化责任的落实。2008年，建立新的规章制度20余项，进一步完善矿井的安全责任管理体系，切实做到了不错位、不缺位、不越位。二是深入持久开展了以“顶板管理、‘一通三防’、辅助运输、设备保护、外委施工和劳务用工”为内容的五个专项整治活动。三是完善了领导跟值班制度和步行检查制度，强化现场动态监督检查，狠抓隐患的排查和整改。四是坚持“三不生产”原则，牢固树立安全为天的思想。狠抓“三违”严把“五关”（五关即入井关、交接关、安排关、检查关、升井关）。五是通过安全文化引导员工的安全行为，深入贯彻“只有感悟不到的隐患，没有避免不了的事故”、“无人则安”、“安全工作压倒一切”、“三违就是事故”等安全生产理念，营造浓厚的文化氛围。

　　安全工作事关矿工生命、家庭幸福、企业发展。锦界煤矿通过4年半的实践摸索与探索，已基本形成了一套适合矿井发展的安全管理体系。但是未来的道路仍然漫长，安全管理工作任重而道远。10月29日，胡锦涛总书记视察该矿时叮嘱，要珍惜我们在实践中探索出的这样一个体制、机制和管理方式，加大安全投入，坚决落实安全生产措施，努力保持企业良好运行状态，真正实现既多采煤、又保安全的目标。我们也深信，锦界煤矿在中国神华和神东煤炭分公司的正确领导下，在矿领导班子的精诚团结下，在全矿员工的共同努力下，锦界煤矿一定不辜负总书记重托，一定会谱写出更加精彩的安全乐章。

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